Iran, ein Land unter Sanktionen

Der Iran ist eine der ältesten Zivilisationen der Welt, da sein Territorium bereits im vierten Jahrtausend v. Chr. bewohnt war. Archäologische Untersuchungen zeigen, dass bereits zu dieser Zeit Städte errichtet wurden und ein Sozialsystem existierte. Das Land hat eine lange Geschichte hinter sich, die durch eine Reihe von Imperien, Dynastien und Herrschaften bereichert wurde. Der Reichtum und die Vielfalt dieser Perioden sind darauf zurückzuführen, dass der Iran im Herzen des Orients und an der Kreuzung zwischen Asien, dem Kaukasus und dem Westen liegt. Während der modernen islamischen Periode war die Konversion des Iran zur Schia im 16. Jahrhundert ein wichtiger Schritt, der die weitere Geschichte des Landes prägte.

Dem Einfluss und den Eroberungen der Osmanen entzogen, setzte der Iran seine Entwicklung fort. Nach dem “Eindringen” der Europäer in die Region Mitte des 19. Jahrhunderts begann eine neue Periode, als 1925 mit Reza Schah Pahlavi ein neues Regime entstand. Unter seiner autoritären Führung wurde die Einheit des Landes gefestigt – die Bevölkerung wurde unter Zwang zur Sesshaftigkeit gezwungen -, Reformen wurden dank der höheren Ölgewinne durchgeführt, die von der Anglo-Iranian Oil Company erwirtschaftet wurden und 1933 ausgehandelt wurden, um die Regierung finanziell zu unterstützen. Reza Schah entschied sich für eine pro-deutsche Ausrichtung seiner Außenpolitik, doch als die UdSSR und Großbritannien 1941 den Iran besetzten, musste der Schah zugunsten seines Sohnes Mohammad Reza abdanken. Dieser bemühte sich, den Iran zu modernisieren und zu verwestlichen. Mit Hilfe der USA leitete er die “weiße Revolution” (Landreform 1963) ein und stattete den Iran mit einer starken, modernen Armee aus.

Der Charakter einiger Reformen verärgerte jedoch traditionelle religiöse Kreise, während Intellektuelle dem Herrscher seine pro-amerikanische Politik und vor allem den Autoritarismus eines Regimes vorwarfen, das nicht davor zurückschreckte, zu den brutalsten Methoden zu greifen, um sich seiner Gegner zu entledigen. Da sich das Regime der Bedeutung der sich verschärfenden Proteste nicht bewusst war, zog es sich ab 1975 auf sich selbst zurück und lehnte die Legitimität der Oppositionsparteien ab. Zu diesen gehörten auch die schiitischen Geistlichen, die durch die auf Kassetten übertragenen Predigten des damals im irakischen Exil lebenden Ayatollah Khomeini aufgehetzt wurden. Die Demonstrationen wurden zwar strengstens unterdrückt, hörten aber nicht auf und im September 1978 wurde das Kriegsrecht verhängt: Der Beginn der Revolution, die im Januar 1979 zur Gründung der Islamischen Republik Iran führen sollte. Eine neue Ära bricht im Land der Tausendundeine Nacht an.

Der Iran ist ein 1.650.000 km² großes Land im Herzen des Orients. Die Bevölkerung besteht aus 86 Millionen Männern und Frauen. Seit der Revolution von 1979 bilden zwischen 2 und 3 Millionen Menschen die iranische Diaspora. Die Bevölkerung ist jung und gebildet, 80% der Iraner sind alphabetisiert.

Die politische Struktur ist Teil des Paradoxons dieses Landes. Obwohl der Iran islamisch ist, wird das Land jedoch nicht vom schiitischen Klerus beherrscht. Die Macht ist zwischen Institutionen mit gewählten und nicht gewählten zivilen und religiösen Mitgliedern aufgeteilt. Der Staat besteht aus drei Gewalten: Exekutive, Legislative und Judikative. In der hierarchischen Ordnung der Macht ist der Oberste Führer (oder Revolutionsführer) die mächtigste Person. Er hat eine Schiedsrichterfunktion bei Konflikten zwischen Legislative, Exekutive und Judikative. Ihm unterstehen die Wächter der islamischen Revolution, die auch Sepâh-e Pâsdârân genannt werden. Diese sehr mächtige, von der regulären Armee getrennte Gruppe ist der Garant für die Integrität der Islamischen Republik Iran. Die Revolutionsgarden kontrollieren die zivilen und militärischen strategischen Funktionen des Landes: die Küsten, die Raketenkapazität, die Häfen, die Flughäfen, über die Waren befördert werden, die Unternehmen im Baugewerbe, im Schiffbau und in der Telekommunikation….

Seit der islamischen Revolution im Jahr 1979 lebt der Iran unter einem Regime von Wirtschaftssanktionen und Embargos. Im März 1995 wurde ein Ölembargo gegen den Iran verhängt. Im Mai 1995 wurde ein Wirtschaftsembargo verhängt, das jeglichen Handel mit dem Iran untersagte. 1996 verbietet das Iran and Libya Sanctions Act (ILSA) allen ausländischen Unternehmen, im Iran eine Investition von mehr als 20 Millionen US-Dollar im Bereich Öl und Gas zu tätigen. Eine zweite Sanktionswelle wurde nach 2005 infolge der Wiederaufnahme der Forschungen im Zusammenhang mit dem Atomprogramm eingeführt. Die Wiederaufnahme des Programms lässt Zweifel daran aufkommen, ob die Forschungen zivilen oder militärischen Zwecken dienen. Israel legte später Beweise dafür vor, dass das Programm hauptsächlich militärischen Zwecken diente. In den folgenden Jahren wurden die Sanktionen auf Ebene der USA, der Vereinten Nationen und der Europäischen Union in Bezug auf die Wirtschaft, aber auch auf die Frage der Verbreitung von Waffen verschärft. Mit der Unterzeichnung des Wiener Atomabkommens (Joint Comprehensive Plan of Action – JCPoA) im Jahr 2015 wurden die Sanktionen gelockert und es bestand die Aussicht auf einen Neuanfang in Richtung einer “normalen” Funktionsweise des Landes. Insbesondere das Verbot von Finanzanlagen wird aufgehoben, ebenso wie das des Handels mit fossilen Brennstoffen. Die neue US-Regierung ist jedoch der Ansicht, dass das Abkommen nicht gut ist und die vom Iran eingegangenen Verpflichtungen nicht garantiert werden können. Im Mai 2018 kündigten die USA ihren Rückzug aus dem JCPoA an und führten ein neues Sanktionspaket ein.

Der Iran ist ein Land, das reich an Energieressourcen ist und über eine gute Humanressource verfügt. Das Land produzierte 1974 6 Millionen Barrel pro Tag. Im Jahr 2020 produziert es nur noch 4 Millionen und exportiert nur 750.000, obwohl es bei den nachgewiesenen Ölreserven weltweit an vierter Stelle steht. Angesichts der aufeinanderfolgenden Sanktionen, die den Iran seit der Gründung der Islamischen Republik belasten, hat das Land Schwierigkeiten, seine Ressourcen zu produzieren und zu verkaufen. Der Iran ist ein Land mit großem Potenzial, das über eine “Mitgift” verfügt, um sich wieder zu erholen, wenn eines Tages die Wirtschaftssanktionen aufgehoben werden.